江苏已明确:建设单位是疫情防控首要责任主体!

〖壹〗 、江苏明确建设单位是拟复工工地落实疫情防控措施的首要责任主体 ，施工总承包单位是疫情防控的直接责任主体。具体责任划分及要求如下：建设单位首要责任 组织协调：牵头建立疫情防控组织体系
，明确施工总承包
、监理、专业承包（分包） 、劳务分包
、材料供应等参建主体的防控责任 。

〖贰〗、强化参建各方疫情常态化防控主体责任：建设 、施工
、监理项目负责人是本单位工程项目疫情常态化防控和质量安全的第一责任人
。

〖叁〗、建设单位：是工程项目疫情常态化防控总牵头单位，负责施工现场疫情常态化防控工作指挥 、协调和保障等事项。施工总承包单位：负责施工现场疫情常态化防控各项工作的组织实施 。监理单位：负责审查施工现场疫情常态化防控工作方案 ，开展检查并提出建议
。

〖肆〗、建筑工地疫情防控纳入属地管理
，服从属地街镇及防控办统一调度。建设单位为首要责任主体，施工单位为直接责任主体 ，参建各方主要负责人是第一责任人
，责任落实到岗 。

〖伍〗
、职责分工企业主体责任：各参建单位要严格落实疫情防控主体责任，按照不同类别的工地管理要求落实各项疫情防控措施 ，确保管理人员履职到位、疫情防控措施落实到位 、现场人员管控到位
、生活物资保障到位、突发事件应急处置到位
。

〖陆〗 、市局机关集中办公区疫情防控工作导则（试行）严格落实疫情防控责任明确责任主体：各科室
、单位主要负责同志是本科室单位疫情防控工作的第一责任人，需全面统筹并落实各项防控措施。党建办职责：党建办负责制定市局机关疫情防控导则和应急处置工作预案
，为整体防控工作提供制度保障和应对方案 。

浅谈肺炎疫情对建设工程施工单位的影响

肺炎疫情对建设工程施工单位的影响主要体现在法律定性、工期与责任 、损失承担及应对措施等方面，具体分析如下：肺炎疫情的法律定性：构成不可抗力根据《民法总则》第180条及《合同法》第117条 ，不可抗力需满足“不能预见
、不能避免且不能克服”的客观条件。

对工期的影响开工时间延迟：受住建局和防疫部门验收流程影响
，复工时间以复工单为准，与原定开工日期对比可能产生延迟
。例如 ，若约定年后开工但因防疫验收未通过
，实际复工时间将晚于计划，直接导致工期顺延。人员因素：人工降效：疫情防控限制人员流动 ，施工无法全负荷运转
，关键工序施工效率降低 。

疫情对建筑企业的影响主要体现在工期延长、成本增加 、法律责任风险以及合同履行复杂性提升等方面，应对对策包括履行通知与克减义务
、强化现场防控、合理协商合同变更或解除等
。疫情对建筑企业的影响工期延长：部分地区因疫情防控按下“暂停键 ” ，工地停工
，如有的工地停工至3月20日。

合同法的规定：根据合同法的相关规定，因不可抗力不能履行合同的 ，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任
，但法律另有规定的除外 。

作为劳动力密集型行业，工人到岗时间 ，疫情防控成本等短期内会对工程公司造成不利影响
。长期来看
，政府的调节政策会为工程行业带来利好。新基建需求爆发，为工程行业发展提供新动能 。智慧城市 、健康城市、装配式建筑等将成为新热点
。疫情促使工程公司思考企业发展理念
、业务模式、市场结构等问题。

山东官宣:建设工程擅自开复工的,顶格处罚!

擅自开复工的处罚措施根据《通知》 ，山东省住建系统将严格落实“六个不许
”规定
，凡未经复核验收 、弄虚作假或擅自开复工的，一律顶格处罚 ，并对复核批复机构及人员严肃问责 。具体包括：法定手续不齐全或安全生产条件不合格：责令停工整改
，整改未完成前不得复工
。

巫家坝规划道路（图源规划局）官渡409路至雨龙路施工道路：针对官渡409路至雨龙路约560米进出巫家坝施工道路严重破损问题，昆明城投公司计划在东侧新建一条20米宽双向4车道进出通道 ，并设置人行道
、交通警示标志标牌及非机动车道。该道路已于9月初开始建设
，近来处于软基处理施工阶段，计划工期约4个月 。