刘英:疫情之下,如何实现“六保”“六稳
”?

〖壹〗 、在疫情之下，实现“六保”“六稳 ”需要从多方面入手 ，具体如下：处理好保、稳和进之间的关系 明确目标任务与逻辑关系：要集中精力抓好“六稳
”，落实“六保”
，处理好保
、稳和进之间的逻辑递进关系，以“六保 ”作为“六稳
”的着力点 ，以保促稳、稳中求进。

〖贰〗 、精准服务大局
，助市场主体纾难解困服务保障“六保”作为“六稳 ”着力点：通过破产重整
、和解及强化善意文明执行理念，化解企业债务危机 ，保市场主体 。六稳：稳就业、稳金融 、稳外贸
、稳外资、稳投资 、稳预期。六保：保居民就业
、保基本民生、保市场主体 、保粮食能源安全
、保产业链供应链稳定、保基层运转
。

〖叁〗 、阶段性：“六稳
”提出于经济下行压力期
，旨在防范风险；“六保”诞生于疫情冲击下，强调托底保障 ，反映政策灵活调整能力。互补性：“六稳 ”为“六保
”提供宏观环境支撑
，“六保”为“六稳 ”奠定微观基础 。例如，稳就业需通过保市场主体实现 ，保产业链稳定需稳投资支持
。

〖肆〗、结论金融服务“六稳”“六保
”通过精准施策
、强化支持
，在疫情冲击下有效稳定了经济基本盘，促进了金融与实体经济的良性循环。未来需继续深化改革、优化结构 、防控风险 ，为经济高质量发展提供持久动力 。

“六稳
”“六保”指什么?

“六稳 ”指稳就业
、稳金融、稳外贸 、稳外资
、稳投资、稳预期；“六保
”指保居民就业 、保基本民生
、保市场主体、保粮食能源安全 、保产业链供应链稳定
、保基层运转
。

“六稳”指稳就业、稳金融 、稳外贸、稳外资
、稳投资、稳预期；“六保 ”指保居民就业 、保基本民生
、保市场主体、保产业链供应链稳定 、保基层运转。

“六稳六保
”是中国政府为应对经济形势变化提出的重要政策框架，具体内容如下：“六稳”指稳就业
、稳金融、稳外贸 、稳外资
、稳投资、稳预期
，于2018年7月由中央首次提出 。当时中美贸易摩擦加剧，外部环境发生明显变化 ，经济运行稳中有变
，中央提出“六稳 ”以实现经济稳中求进
。

“六稳
”：于2018年8月首次提出，具体包括稳就业 、稳金融
、稳外贸、稳外资 、稳投资、稳预期。“六保”：在今年4月17日政治局会议上做出部署 ，具体指保居民就业
、保基本民生、保市场主体 、保粮食能源安全
、保产业链供应链稳定、保基层运转 。

“六稳 ”指稳定就业 、金融
、外贸、外资 、投资和预期
。

“六稳”指的是稳就业
、稳金融、稳外贸 、稳外资
、稳投资、稳预期工作。“六保
”分别是：保居民就业 、保基本民生、保市场主体
、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定 、保基层运转 。中央首次提出“六稳”是在2018年7月
，当时，中美贸易摩擦加剧 ，外部环境发生明显变化
，经济运行稳中有变，稳中有忧。

比较高院:依法妥善审理涉疫情纠纷,精准服务“六稳”“六保 ”

比较高检出台的11条意见围绕服务保障“六稳
”“六保” ，涵盖惩治犯罪
、保护企业、金融秩序维护 、脱贫攻坚
、司法理念落实及法律监督六大方面
，具体内容如下：惩治犯罪，营造稳定社会环境重点打击妨害复工复产、疫情防控 、网络犯罪
、非法放贷及“套路贷 ”等破坏经济社会发展的犯罪
。

“六稳
”指稳就业、稳金融 、稳外贸
、稳外资、稳投资 、稳预期；“六保”指保居民就业、保基本民生
、保市场主体、保产业链供应链稳定 、保基层运转。

抓住关键着力点：在外部疫情冲击下 ，今年要明确工作预期目标，抓住牛鼻子
，以“六保 ”作为实施“六稳
”的着力点，突出重点和优先领域 。确保全年目标实现：只有实现“六保”才能实现好“六稳 ” ，使经济稳健向前发展
。

金融服务“六稳”“六保
”的核心举措强化实体经济资金支持 上半年人民币贷款增加109万亿元
，同比多增42万亿元，保险赔付支出超5200亿元 ，为实体经济提供充足流动性。社会融资规模增量累计83万亿元
，同比多增22万亿元，显示金融体系对实体经济的资金供给力度显著加大 。

月25日 ，天津市检察院召开新闻发布会
，发布《关于服务保障“六稳”“六保 ”为天津发展营造法治化营商环境的措施》，通过营造“五个
”环境 ，细化检察职能
，为天津发展提供法治保障
。

精准服务“六稳”
、“六保 ”：妥善处理涉疫纠纷：针对疫情期间出现的劳资用工、购销合同 、商铺租赁等纠纷，司法机关应快速响应 ，妥善处理，保障企业合法权益。

扎实做好“六稳 ”、确实落实“六保
”

总结：扎实做好“六稳”工作 、全面落实“六保 ”任务
，是我国应对经济冲击
、稳定发展大局的战略性部署 。二者以保促稳、以稳求进，既立足当前解决突出矛盾 ，又着眼长远推动高质量发展
，为实现全年经济社会发展目标 、全面建成小康社会提供了坚实保障
。

北京“五新
”政策围绕新基建
、新场景、新消费 、新开放、新服务五个方面提出具体措施，旨在构建新发展格局
、推动高质量发展 ，为“六稳”“六保 ”任务提供支撑。

征集目的深入贯彻十三届全国人大三次会议精神
，落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重大决策部署 。推动政府及其部门在疫情防控常态化前提下，扎实做好“六稳”工作 ，全面落实“六保
”任务
，确保完成《政府工作报告》提出的经济社会发展目标任务
。

通知背景与目的 国家税务总局最新发布了《关于优化税务执法方式严禁征收“过头税费”的通知》（税总发【2020】29号），该通知旨在深入贯彻党中央 、国务院关于扎实做好“六稳 ”工作
、全面落实“六保
”任务的决策部署 ，进一步优化税务执法方式
，严禁征收“过头税费”，以减轻市场主体负担 ，支持经济社会发展。

北京通过多项政策与措施全面落实“六稳 ”“六保
”工作，涵盖保就业、稳经济等核心领域
，具体举措如下：稳经济：推出专项信贷支持企业复工复产中关村管委会联合8家金融机构推出200亿元规模的“抗疫发展贷”，重点支持企业开展“科技战疫 ” 。该信贷产品具有额度大 、利率费率低的特点 ，有效降低企业融资成本。

在疫情之下
，实现“六保
”“六稳”需要从多方面入手，具体如下：处理好保
、稳和进之间的关系 明确目标任务与逻辑关系：要集中精力抓好“六稳 ” ，落实“六保
”
，处理好保、稳和进之间的逻辑递进关系，以“六保”作为“六稳 ”的着力点 ，以保促稳 、稳中求进
。

时政中的“六稳六保
”是什么?

〖壹〗
、“六稳”指的是稳就业、稳金融 、稳外贸
、稳外资、稳投资 、稳预期工作。“六保 ”分别是：保居民就业、保基本民生
、保市场主体、保粮食能源安全 、保产业链供应链稳定
、保基层运转 。中央首次提出“六稳
”是在2018年7月
，当时，中美贸易摩擦加剧 ，外部环境发生明显变化
，经济运行稳中有变，稳中有忧
。

〖贰〗、“六稳六保”是中国政府为应对经济形势变化提出的重要政策框架 ，具体内容如下：“六稳 ”指稳就业 、稳金融
、稳外贸、稳外资 、稳投资
、稳预期，于2018年7月由中央首次提出。当时中美贸易摩擦加剧
，外部环境发生明显变化，经济运行稳中有变 ，中央提出“六稳
”以实现经济稳中求进 。

〖叁〗、“六稳”指稳就业 、稳金融
、稳外贸、稳外资 、稳投资、稳预期；“六保 ”指保居民就业
、保基本民生、保市场主体 、保粮食能源安全
、保产业链供应链稳定、保基层运转
。

〖肆〗 、“六稳
”指的是稳就业
、稳金融、稳外贸 、稳外资
、稳投资、稳预期工作。中央首次提出“六稳”是在2018年7月
，当时，中美贸易摩擦加剧 ，外部环境发生明显变化
，经济运行稳中有变，稳中有忧 。

六稳六保的内容及关系

〖壹〗 、法律分析：内容： ”六保“：指保居民就业
、保基本民生、保市场主体 、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定
、保基层运转
。“六稳
”指：稳就业、稳金融 、稳外贸
、稳外资、稳投资 、稳预期。关系：“六稳六保”之间不是孤立的 ，两者是彼此联系的 。

〖贰〗
、“六保 ”指保居民就业、保基本民生 、保市场主体
、保产业链供应链稳定、保基层运转
。这五项任务（实际为六项表述中的核心内容）更侧重底线思维
，强调在外部冲击下保障社会基本运行。

〖叁〗 、“六稳”与“六保
”的关系：两者并非孤立，而是有机统一的整体 。“六稳”是宏观目标 ，强调经济整体稳定；“六保 ”是底线任务
，聚焦关键领域安全。只有全面落实“六保
”，才能为“六稳”提供支撑 ，最终实现经济长期健康发展
。

〖肆〗
、法律分析：“六稳 ”，指的是稳就业、稳金融 、稳外贸、稳外资
、稳投资、稳预期；“六保
”指的是保居民就业 、保基本民生
、保市场主体、保粮食能源安全 、保产业链供应链稳定
、保基层运转。“六稳六保”之间不是孤立的
，两者是彼此联系的 。