防疫相关支持税收政策总结(四)——减免税费篇

〖壹〗、防疫相关支持税收政策总结（四）——减免税费篇 支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策（财政部 税务总局公告2020年第8号）设备购置税前扣除：疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备 ，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。

〖贰〗 、支持物资供应增值税优惠 全额退还增量留抵税额：疫情防控重点保障物资生产企业可申请全额退还增值税增量留抵税额 。运输收入免税：纳税人提供疫情防控重点保障物资运输服务收入，免征增值税。服务行业免税：纳税人提供公共交通运输服务、生活服务（如餐饮
、住宿）及居民必需物资快递收派服务收入
，免征增值税
。

〖叁〗、政策内容：企业和个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的物品，允许在计算企业所得税应纳税所得额或个人所得税应纳税额时全额扣除。解读：此政策简化了捐赠流程 ，确保捐赠物资能够迅速到达疫情防控一线
，同时给予捐赠者税收上的优惠 。

〖肆〗 、支持防护救治方面的税收减免优惠政策： 免征个人所得税：对于参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者所取得的工作补助及奖金，将免征个人所得税
。 实物福利免税：对于企业
、单位下发的有关预防新型肺炎病毒感染的药品、防护用品等实物 ，也将免除个人所得税。

疫情期间免过路费政策

〖壹〗 、疫情期间全国收费公路免收车辆通行费政策自2020年2月17日零时起实施
，至2020年5月6日零时结束，免费对象为所有类型车辆 ，覆盖全国收费公路 。时间范围该政策自2020年2月17日零时起生效
，持续至疫情防控工作结束
。经国务院批准，全国收费公路于2020年5月6日零时起恢复收费。

〖贰〗
、按此要求 ，海南省政府决定从2020年2月17日零时起
，免征机动车辆通行附加费，相应地将当时油价每升下调了05元 。疫情好转后通行附加费的恢复征收：随着新冠肺炎疫情逐步好转 ，国家交通运输部于4月28日下发《关于恢复收费公路收费的通知》，要求全国各地恢复公路收费
。

〖叁〗、免费时段：免费时段是从节假日的首日零点开始
，至最后一天的24点结束。在这段时间内，符合条件的车辆可以免费通行高速公路 。免费车型：7座及以下的小客车可以享受免过路费的政策
。需要注意的是 ，在某些特殊时期
，如疫情防控期间，免费政策可能会扩大到所有车辆 ，但这需要根据当时的交通运输部通知来确定。

〖肆〗 、疫情期间贵州省免过路费 。从贵州省交通运输厅获悉
，2月17日零时起至疫情防控工作结束，贵州境内高速公路免收车辆通行费。此次免费范围为符合《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》规定 ，经依法批准设置的所有收费公路（含收费桥梁和隧道）；免费对象为依法通行收费公路的所有车辆
。

〖伍〗
、高速免费通行的时段通常包括春节、清明节 、劳动节
、国庆节等四个国家法定节假日
，以及国务院办公厅文件确定的法定节假日或连续休息日。 在2020年疫情期间，高速通行曾一度完全免费 。

疫情期间减免对政府服务收费政策文件

〖壹〗、疫情期间针对政府服务收费的减免政策文件主要包括财政部 、国家发展改革委公告及地方政策文件的相关规定 ，具体内容如下：财政部、国家发展改革委公告2020年第11号 该公告明确了对特定领域和产品的收费减免政策
，旨在支持疫情防控工作
。

〖贰〗
、行政事业性收费减免：财政部、国家发展改革委联合发布公告，免征部分行政事业性收费和政府性基金。捐赠税收政策：财政部 、税务总局发布公告 ，明确企业或个人捐赠用于应对疫情的现金和物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除 。

〖叁〗
、但需注意
，该政策未直接规定水电费的具体减免比例或金额，而是通过规范收费和优化服务降低经营负担
。浙江省的政策侧重于疫情期间的阶段性费用减免。2020年3月6日出台的《应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的若干意见》明确提出降低用电用气用水费用等帮扶举措 。

〖肆〗、对纳税人提供公共交通运输服务 、生活服务 ，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入
，免征增值税
。上述优惠政策执行至2020年12月31日。

〖伍〗
、“减税降费 ”包括“税收减免”和“取消或停征行政事业性收费
”两部分 。

〖陆〗、022年2月纳税申报期至文件发布之日已预缴的增值税予以退还
。自2022年1月1日至2022年12月31日，对纳税人提供公共交通运输服务取得的收入 ，免征增值税。

财政部:对去年应对疫情的阶段性减税降费政策有序退出

〖壹〗 、财政部将对去年出台应对疫情的阶段性减税降费政策分类调整
、有序退出
，具体内容如下：退出背景：近年来我国持续实施大规模减税降费，将制度性安排、阶段性政策和临时性措施结合推进 。2020年面对疫情 ，在财政收支困难情况下出台临时性 、应急性减税降费政策
，有效对冲疫情影响，助力企业纾困发展。

〖贰〗
、阶段性减税降费政策退出不会影响积极财政政策作用的发挥 ，因为退出的是应对疫情的阶段性政策
，且是有序、有退有留的退出，积极财政政策仍会根据经济发展需要持续发挥作用
。政策退出的背景与原则财政部在2021年上半年财政收支情况新闻发布会上明确 ，阶段性减税降费政策将有序退出。

〖叁〗 、021年减税降费的五项具体措施如下：继续执行制度性减税政策：以前出台的降低增值税税率、增值税留抵退税
、个人所得税专项附加扣除等制度性减税降费政策继续实施，持续释放政策叠加效应 。阶段性减税降费政策有序退出：对去年出台应对疫情的阶段性减税降费政策分类调整、有序退出
。

〖肆〗 、法律分析：第一
，继续执行制度性减税政策。比如降低增值税税率
、增值税留抵退税、个人所得税专项附加扣除等制度性减税政策继续实施，让政策叠加效应持续释放 。第二 ，阶段性的减税降费政策有序退出
。对2020年出台应对疫情的阶段性减税降费政策
，分类调整 、有序退出。